{
  "id": "policy-lines",
  "title": "Las cuatro líneas de política pública",
  "chartNumber": null,
  "report": {
    "title": "Contrabando: El rol del Estado y de las plataformas de e-commerce",
    "publisher": "Insight LAC",
    "authors": [
      "Ana Basco",
      "Paula Garnero",
      "Lautaro Ramirez"
    ],
    "url": "https://estudios.insightlac.com"
  },
  "sources": [
    {
      "organization": "Insight LAC, sección 3.4",
      "publication": "Contrabando: el rol del Estado y de las plataformas de e-commerce",
      "year": 2026
    }
  ],
  "provenance": "verified",
  "note": null,
  "url": "https://estudios.insightlac.com/ecommerce/#lineas-de-politica",
  "attribution": "Fuente: Insight LAC, «Contrabando: El rol del Estado y de las plataformas de e-commerce»",
  "columns": [
    "Línea",
    "Título",
    "¿Qué gana el Estado?",
    "¿Qué se requiere? / ¿Qué costos conlleva?",
    "¿Quién ejecuta?"
  ],
  "rows": [
    [
      "1",
      "Fortalecer la inteligencia aduanera mediante la integración de la información existente",
      "Capacidad consolidada de detectar inconsistencias entre importación, comercialización y declaración fiscal, con reducción de la evasión estimada en el canal digital. El Estado mantiene -e incluso fortalece- su capacidad de control, pero con un modelo más eficiente y basado en riesgo. Reduce demoras en frontera, desincentiva la informalidad y mejora la trazabilidad.",
      "Desarrollo gradual de infraestructura estatal de interoperabilidad, protocolos de gobernanza y seguridad de la información, sistemas de análisis de riesgo y capacitación de los agentes competentes. La estimación de los recursos necesarios debería considerar no solo los costos de desarrollo e integración, sino también los de mantenimiento, ciberseguridad, protección de datos, auditoría y atención de incidentes, así como las capacidades diferenciadas de los actores públicos y privados involucrados.",
      "Dirección General de Aduanas y ARCA, con articulación operativa con operadores courier y el Servicio Postal, entes como ANMAT y ENACOM y operadores logísticos como partes."
    ],
    [
      "2",
      "Redefinir los incentivos que alimentan el contrabando y mercados grises, incluyendo brechas tributarias y barreras de homologación o certificación desproporcionadas, y evaluar sistemáticamente el impacto competitivo de las regulaciones técnicas",
      "Reducción estructural del atractivo económico de los mercados paralelos, encauzar esfuerzos en las categorías de mayor riesgo, mejora en la competitividad del canal formal y mayor recaudación efectiva.",
      "Fiscales en el corto plazo por la revisión de aranceles y cargas tributarias; aunque ganancia neta esperada en el mediano plazo por ampliación de la base imponible.",
      "Ministerio de Economía en coordinación con ARCA, la Secretaría de Industria y Comercio y los organismos técnicos de certificación (ANMAT, ENACOM, INTI)."
    ],
    [
      "3",
      "Acompañamiento a la formalización de vendedores pequeños",
      "Ampliación de la base tributaria formal, mayor recaudación de monotributo y aportes previsionales y mejor conocimiento de la actividad económica real.",
      "Desarrollo, por parte de ARCA, de procedimientos simplificados y materiales oficiales de asistencia. La eventual colaboración de las plataformas debería ser voluntaria, acotada y compatible con sus capacidades técnicas y operativas.",
      "ARCA, con la eventual participación voluntaria de plataformas de comercio electrónico y la coordinación del Ministerio de Capital Humano respecto de los programas de apoyo a emprendedores."
    ],
    [
      "4",
      "Construcción de un sistema de observación permanente del comercio digital y la formalización",
      "Base empírica sólida para diseñar y evaluar políticas públicas de comercio electrónico, informalidad y competencia; información comparable a nivel internacional.",
      "Fortalecimiento de las capacidades del INDEC y actualización de las encuestas de actividad económica existentes.",
      "INDEC, con la eventual participación voluntaria de ARCA, la CACE y otros actores privados, dentro de los límites previstos por los regímenes aplicables."
    ]
  ]
}